去年，海南农发行计划给海南农业融资10亿元，让不少人感到意外。

    其实，这只是开始，作为国家农业政策性银行，省农发行正向全面支持海南农业的专业银行转型。

涉农企业融资有了新途径

    这几天，东方绿洲公司总裁汤锡贤比较忙。他即将破土动工一个万吨气调保鲜高科技冷库，能够将香蕉剥皮切成断片进行深加工。这种产品在日本、韩国、俄罗斯非常受欢迎。尽管冷库还在建设中，但嗅觉灵敏的商人已闻风而来跟他下订单了。

    “冷库年底肯定能建成投产，我有信心，所以我敢接订单。”汤锡贤说。

    他的信心，来自于海南农发行的支持。

    汤锡贤一直想做这种高科技的冷库，但苦于资金不足。去年，他多方筹资，建了一个千吨的气调保鲜冷库。今年初，辣椒价格大跌时，他以保护价收购椒农辣椒，短短7天后，辣椒价格大涨，不仅自己大赚了一把，还对辣椒价格回升起到托市作用。今年，他想乘势而上，建万吨的气调保鲜冷库。项目提出来后，各方叫好，但资金迟迟解决不了。

    有关人员让他找省农发行，农发行对项目十分感兴趣，经过分析调查，很快给他放贷2500万元。

    省农业厅有关人士介绍，农发行今年支持的冷库建设，不止汤锡贤一个。省政府计划今年新增冷库容量3万吨，因为农发行的“意外”支持，今年有望增加至5万吨。事实上，因为农发行的贷款支持，有好几个多年没动静的项目今年都动起来了。

农发行探索支农新机制

    农发行突然发力支持海南农业，并非一时心血来潮。

    国家对解决“三农”问题历来重视。然而，与中央精神不相称的是，农业融资越来越难。农业本是弱势产业，自然风险大，农企规模小，传统商业银行不敢也不愿放贷，设置的信贷门槛，使众多的农业企业难以进入。

    省农业厅有关人士分析，海南农产品加工业多年来难以做大做强，一个普遍的原因就是融资难，有很多很好的项目，因为没有资金支持，迟迟不能动工；有不少优质的涉农企业，因为没有资金支持，多年模样依旧，甚至有不少涉农企业，因为资金不足举步维艰。

    2004年，经银监会批准，农发行逐步拓宽支农领域，从粮棉油购销流通领域向“两头”延伸，进入加工和种植领域。2006年，党中央提出“建设社会主义新农村”，农发行支农领域扩大到农业产业化龙头企业。2007年，农发行支农领域进一步扩大到农村基础设施建设、农业综合开发、农业生产资料、农业小企业等领域。

    省农发行一位负责人说，海南农发行正在改变过去只发放粮油购销贷款的单一模式，结合海南热带高效农业，积极探索金融支持新农村建设的新机制。省农发行提出，海南凡是有利于农业增产、农民增收，以及农业产业提升的好项目，农发行都大力支持。

灵活放贷 实现双赢

    与商业银行相比，农发行在支持海南农业方面，政策灵活，实行一企一策，为海南农业注入新鲜血液。

    海南百富源农业开发公司计划在松涛水库周边种植12000亩竹子。这个项目，虽然有巨大的经济效益，还有明显的生态效益，但由于投资周期长，没有一家商业银行愿意贷款支持，但农发行根据相关政策，一次性给予3000万元的长期贷款支持。

    海南翔泰渔业公司是我省水产品加工龙头企业之一。2006年之前，该公司出口创汇一直在省内企业中排九名之后，2006年初，农发行给该公司一笔巨额贷款，使该公司生产规模迅速扩大，当年该公司出口创汇跃居全省第一。

    在支持海南众多涉农企业发展同时，农发行自身也得到快速发展，去年，该行小试牛刀，即实现扭亏为盈，今年形势也非常乐观。

    省农发行有关人士透露，自2005年开始从事商业性放贷至今，贷款回收率100%，海南涉农企业的信用，海南农业的巨大潜力，让他们看到海南农业信贷市场的广阔前景。

    前不久，省农发行组织精干力量，对海南农业进行了深入全面的调查，拿出一份范围广泛的报告，明确列出十一个重点放贷的行业。

    年初，该行变坐商为行商，主动出击，先后组织两个营销小组到省发改委、省商务厅、省农业厅、省工商联及相关行业协会等多个部门寻找项目。目前，已有49个农副产品加工项目、26个水产品加工项目、25个农村市场建设项目、22个农产品冷藏项目、4个林业贷款贴息项目、37个农业科技项目进入他们的视野。

    省农业厅有关人士指出，这些项目，哪怕只有一半得到农发行的信贷支持，对海南农业产业升级以及农业现代化也将产生巨大的推动作用。而在这个过程中，省农发行也将实现自身的转型，成为真正意义上的“新农村建设银行”。（周月光）

(摘自海南省人民政府网站)